Procedimento amministrativo, accesso e documentazione
Come si istruisce e si chiude una pratica: fasi del procedimento e termini, responsabile dell'istruttoria e potere sostitutivo, partecipazione e memorie, comunicazione di avvio e preavviso di rigetto, motivazione ed efficacia del provvedimento, accesso documentale, civico semplice e generalizzato, accesso difensivo e controinteressati, dichiarazioni sostitutive e controlli sulla veridicità con decadenza dai benefici, domicilio digitale, istanze telematiche e identità digitale, fascicolo informatico e interoperabilità delle banche dati, procedimento sanzionatorio amministrativo con contestazione, ordinanza-ingiunzione e opposizione.
Come si istruisce e si chiude una pratica: fasi del procedimento e termini, responsabile dell'istruttoria e potere sostitutivo, partecipazione e memorie, comunicazione di avvio e preavviso di rigetto, motivazione ed efficacia del provvedimento, accesso documentale, civico semplice e generalizzato, accesso difensivo e controinteressati, dichiarazioni sostitutive e controlli sulla veridicità con decadenza dai benefici, domicilio digitale, istanze telematiche e identità digitale, fascicolo informatico e interoperabilità delle banche dati, procedimento sanzionatorio amministrativo con contestazione, ordinanza-ingiunzione e opposizione.
Argomenti trattati in procedimento amministrativo, accesso e documentazione
I 6 blocchi in cui è divisa la materia. Le domande sono distribuite fra tutti gli argomenti, non concentrate su uno solo.
01Fasi, termini e responsabile del procedimento
02Partecipazione, motivazione ed efficacia
03Accesso documentale, civico e difensivo
04Autocertificazione e documentazione amministrativa
05Amministrazione digitale e istanze telematiche
06Procedimento sanzionatorio amministrativo
Domande di esempio con spiegazione e fonte
Sono domande reali della materia, con la spiegazione che vedrai dopo aver risposto.
Fasi, termini e responsabile del procedimento
Le fasi in cui tradizionalmente si scompone il procedimento amministrativo sono:
AIniziativa, istruttoria, decisoria ed eventualmente integrativa dell'efficacia
BProgrammazione, aggiudicazione, esecuzione e collaudo dell'attività amministrativa
CContestazione, difesa, decisione e impugnazione del provvedimento adottato
DProposta, deliberazione, pubblicazione e archiviazione degli atti prodotti
Risposta corretta: A
La partizione classica distingue la fase di iniziativa, d'ufficio o a istanza di parte, quella istruttoria in cui si acquisiscono fatti e interessi, quella decisoria in cui si adotta il provvedimento e l'eventuale fase integrativa dell'efficacia, che comprende controlli e comunicazioni necessari perché l'atto produca effetti.
Fonte L. 241/1990, artt. 2, 6, 21-bis e 21-quater
Fasi, termini e responsabile del procedimento
Nei procedimenti a istanza di parte il termine di conclusione decorre:
ADal momento in cui l'ufficio individua e nomina il responsabile del procedimento
BDal giorno in cui l'istruttoria è materialmente avviata dal funzionario assegnatario
CDalla data di sottoscrizione dell'istanza da parte dell'interessato che l'ha presentata
DDal ricevimento della domanda da parte dell'amministrazione competente a provvedere
Risposta corretta: D
L'art. 2, comma 6, della legge 241/1990 fa decorrere il termine dall'inizio del procedimento d'ufficio o dal ricevimento della domanda, se il procedimento è a iniziativa di parte. È un criterio oggettivo, che impedisce all'amministrazione di far dipendere la decorrenza da atti interni di organizzazione.
Fonte L. 241/1990, art. 2, comma 6
Fasi, termini e responsabile del procedimento
La sospensione del termine per acquisire informazioni o certificazioni non già in possesso dell'amministrazione:
AÈ possibile solo con il consenso scritto dell'interessato al procedimento
BComporta l'azzeramento del termine, che ricomincia integralmente a decorrere
CÈ sempre ammessa una sola volta e per un periodo comunque non superiore a trenta giorni
DÈ ammessa senza limiti di numero e di durata, purché motivata nell'atto finale
Risposta corretta: C
L'art. 2, comma 7, consente la sospensione per una sola volta e per un periodo massimo di trenta giorni, al fine di acquisire informazioni o certificazioni relative a fatti non attestati in documenti già in possesso dell'amministrazione né direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni.
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