Sono domande reali della materia, con la spiegazione che vedrai dopo aver risposto.
Fondamento costituzionale e confini della previdenza
L'art. 38, comma 2, della Costituzione riserva la tutela previdenziale in senso stretto:
AA chiunque risieda stabilmente nel territorio dello Stato da almeno dieci anni e non superi la soglia ISEE fissata ogni anno
BAi lavoratori, per infortunio, malattia, invalidità, vecchiaia e disoccupazione involontaria
CAi soli lavoratori subordinati del settore privato iscritti al fondo pensioni lavoratori dipendenti dell'INPS
DA ogni cittadino sprovvisto dei mezzi necessari per vivere, senza alcuna distinzione fra chi ha lavorato e chi no
Risposta corretta: B
L'art. 38 distingue due tutele. Il comma 1 riguarda l'assistenza sociale ed è riferito al cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere; il comma 2 riguarda la previdenza ed è riferito ai lavoratori, per gli eventi tipici di infortunio, malattia, invalidità, vecchiaia e disoccupazione involontaria. La differenza non è nominalistica: la previdenza presuppone un rapporto di lavoro e una contribuzione, l'assistenza no ed è finanziata dalla fiscalità generale.
Fonte Costituzione, art. 38, commi 1 e 2
Fondamento costituzionale e confini della previdenza
Secondo l'art. 38, comma 4, della Costituzione, ai compiti di previdenza e assistenza:
AProvvedono le associazioni di rappresentanza dei lavoratori mediante fondi di natura contrattuale e privatistica
BProvvedono in via esclusiva le Regioni, nell'esercizio della potesta legislativa concorrente in materia di tutela della salute
CProvvedono i datori di lavoro, in proporzione al numero dei dipendenti occupati e al fatturato dichiarato
DProvvedono organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato
Risposta corretta: D
L'art. 38, comma 4, Cost. affida i compiti di previdenza e assistenza a organi e istituti predisposti o integrati dallo Stato: e la base costituzionale del sistema di enti pubblici previdenziali, di cui l'INPS e il principale. Il comma 5 aggiunge che l'assistenza privata è libera, ma resta appunto un'aggiunta e non un'alternativa al sistema pubblico obbligatorio.
Fonte Costituzione, art. 38, commi 4 e 5
Fondamento costituzionale e confini della previdenza
La differenza strutturale fra prestazione previdenziale e prestazione assistenziale sta nel fatto che:
ALa prima è soggetta a imposizione fiscale mentre la seconda è sempre esente da ogni forma di prelievo tributario
BLa prima è riconosciuta con provvedimento del giudice mentre la seconda è riconosciuta con provvedimento amministrativo
CLa prima è erogata in denaro mentre la seconda può consistere unicamente in servizi alla persona e in prestazioni in natura
DLa prima presuppone un rapporto assicurativo e una contribuzione, la seconda uno stato di bisogno
Risposta corretta: D
La prestazione previdenziale nasce da un rapporto assicurativo obbligatorio alimentato da contributi e si collega a un evento protetto che incide sulla capacità di guadagno del lavoratore. La prestazione assistenziale prescinde dalla contribuzione, è finanziata dalla fiscalità generale e presuppone uno stato di bisogno accertato, di regola tramite requisiti reddituali o l'ISEE.
Fonte Costituzione, art. 38; L. 88/1989, art. 37
